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                    注冊

                    霍爾果斯的“自我救贖” :從“寵兒”變“棄兒”


                    來源:鳳凰網四川綜合

                    “他是寵兒,也是棄兒,他被追逐,也被放逐。”天下足球里對貝克漢姆的這段評價用來形容霍爾果斯好像再貼切不過了。

                    “他是寵兒,也是棄兒,他被追逐,也被放逐。”天下足球里對貝克漢姆的這段評價用來形容霍爾果斯好像再貼切不過了。

                    絕大數中國人都沒有去過霍爾果斯,這座城市從名字上就帶給人們距離感。那么,這個位于新疆伊犁哈薩克自治州的邊境口岸城市究竟是如何走近人們的視線,又是如何從寵兒變身棄兒的?

                    8月28日,《伊犁日報》用一整版的頁面刊登了25則影視公司注銷公告,據《伊犁日報》統計,從今年6月開始,到現在已有102家霍爾果斯影視公司注銷。這里不是北京上海,也不是橫店,為什么有這么多的影視公司在此注冊,為什么又在短短的幾個月時間里扎堆逃離?

                    《伊犁日報》刊登的注銷公告

                    避稅天堂 影視文化類企業的寵兒

                    霍爾果斯口岸

                    霍爾果斯位于中哈邊境,在哈薩克語中的意思是“財富積累的地方”,是古絲綢之路上的重要驛站,然而讓霍爾果斯受到大眾關注的并不是邊貿,而是影視娛樂產業。根據《每日經濟新聞》的報道顯示,目前霍爾果斯在冊企業,所屬“租賃和商務服務”行業的有4491家,所屬“批發零售”行業1810家,所屬“文化、體育和娛樂業”行業1298家。《大鬧天竺》、《火鍋英雄》、《大魚海棠》、《西游伏魔篇》等近年來大熱的電影,其出品公司大多都注冊在霍爾果斯。范冰冰、楊冪、吳秀波、陳坤、鄧超、黃渤、馮小剛、寧浩、高希希等藝人導演也均在霍爾果斯注冊了自己的公司。

                    據霍爾果斯官方統計公報顯示,近幾年,有1600多家影視文化類企業注冊在霍爾果斯,投資額達200多億,因此,霍爾果斯也得到了“霍萊塢”的名號。

                    霍爾果斯為何有如此大的吸引力?一個詞就能概括:避稅。

                    2010年,霍爾果斯被列為經濟特區,國家給予在霍爾果斯的公司極大的優惠。在這里,新注冊的公司可以享受企業所得稅5年免征5年減半的優惠,在霍爾果斯注冊公司能省多少錢,央視新聞算了一筆賬:一家公司,2016年5月收入約為5000萬,如果開在北京,公司需要交稅711萬,如果開在霍爾果斯,享受優惠政策后,只需要交稅308.1萬,在霍爾果斯注冊公司,比在北京要少交400萬的稅錢。當企業的收入越大,一年算下來合法避稅的金額也就越高。

                    除了稅收優惠,在霍爾果斯注冊的企業還可以享受即報即審,審過即發的便捷政策。辦理手續流程簡單便利。2016年,霍爾果斯率先在新疆開展五證合一工作,審批時長由原來的7-10個工作日縮短至3-5個工作日。

                    優惠政策的傾斜原本是為了激活偏遠地區的經濟發展,但這其中也留下了不可避免的漏洞,剛好,影視文化行業就抓住了這個漏洞,從而實現了“合法避稅”的目的。

                    政策優惠收緊影視資本“大逃離”

                    國家稅務局關于規范影視行業稅收秩序的通知

                    不少人將此次霍爾果斯影視公司的撤離歸咎于近段時間影視行業的“稅收地震”。今年5月,崔永元舉報范冰冰利用“陰陽合同”偷漏稅,影視圈行業的內幕和潛規則逐漸被曝光,空殼公司自然就開始撤離。其實,早在這場風波來臨之前,霍爾果斯就已經開始了“自我救贖”。

                    影視公司注冊和發展分離是霍爾果斯的現狀,也是中國影視公司的現狀,中國近兩萬家的影視公司,并不會因為稅收政策的優惠而將辦公地點選在霍爾果斯,因此,扎堆的影視公司卻并沒有真正帶動霍爾果斯文化產業的發展,沒有配套的攝影棚、外景基地,從而形成有效的旅游IP和粉絲經濟。整個城市只有長期擱置的樓房,這里,只是“空殼”公司攫取稅收利益的地方而已。

                    中國人民大學經濟學院教授劉瑞在接受媒體采訪時表示,影視公司能否給當地的社會、經濟、就業帶來變化,關鍵是看它帶來的文化產業能否扎實落地,如果只是空轉,沒有實質性投資,政策就歸于失效。

                    針對影視文化公司可能存在的稅務問題,霍爾果斯稅務部門開始收緊了優惠政策。今年1月,霍爾果斯相關部門提出企業必須實體落地,有固定面積的辦公場地和相應的辦公人員,并為員工繳納社保,拿出企業所得稅減免的20%用于當地投資,繳納保證金等條件。

                    這樣的政策改變對企業帶來的影響就是,一些不在當地實地經營的企業無法開具發票,沒有合理合法的票據所帶來的影響就是大批公司的“逃離”。緊接著,“陰陽合同”的曝光使得相關部門加大了對影視行業稅務問題的監管,“逃離”霍爾果斯的企業也就越來越多。

                    霍爾果斯什么都沒有

                    其實,除了霍爾果斯,還有很多城市都給予了影視文化企業很多的政策優惠,在霍爾果斯之前,無錫才是對這類企業優惠力度最大的城市,另外,浙江東陽、青島等城市均是中國影視產業的重鎮。紅火一時的霍爾果斯為什么最終還是被拋棄了?

                    正如前面中國人民大學經濟學院教授劉瑞說的一樣,影視公司是文化產業,注重的是無形資產,如果項目不能落地,那么對當地是起不到實質性的推動作用的。無錫、橫店、青島、海口、廣州、上海,這些地方都有落地的影視城,而霍爾果斯卻什么都沒有。(鳳凰網四川李文)

                    本文綜合自:每日經濟新聞 虎嗅網 新京報 央視新聞

                    [責任編輯:王萍]

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